В связи с возникающими вопросами по порядку установления очередности удовлетворения требований кредиторов доводим до сведения следующую информацию.

Статьей 141 Закона Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве) (далее – Закон) установлено, что в третью очередь реестра требований кредиторов удовлетворяются требования кредиторов по обязательным платежам (за исключением отнесенных ко второй и пятой очереди).

         Согласно статьей 1 Закона обязательные платежи – налоги, сборы (пошлины) и иные платежи в республиканский и местные бюджеты, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, а также в государственные внебюджетные фонды, которые должник обязан уплатить в соответствии с законодательством, включая суммы бюджетных займов, бюджетных ссуд, административные взыскания в виде штрафов, а также штрафы, налагаемые в соответствии с уголовным законодательством.

         Одновременно пунктом 1   Указа Президента Республики Беларусь от 23 мая 2016 г. № 177 «О некоторых вопросах взыскания задолженности по гарантированным займам» установлено, что применительно к отношениям, связанным с экономической несостоятельностью (банкротством), суммы, выплаченные из республиканского и местных бюджетов в рамках исполнения гарантий Правительства Республики Беларусь и гарантий местных исполнительных и распорядительных органов, являются обязательными платежами.

         Кроме того, в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Беларусь плата за право заключения договоров аренды земельных участков в соответствии включена в неналоговые доходы бюджета г. Минска, областных бюджетов, бюджетов базового и первичного уровней (в зависимости от территории получения указанного дохода).

Следует иметь ввиду, что аналогичный подход реализован в Декрете Президента Республики Беларусь от 6 августа 2008 г. № 10 «О создании дополнительных условий для осуществления инвестиций в Республике Беларусь». Согласно названному Декрету плата за право заключения договора аренды земельного участка, не уплаченная (не полностью уплаченная) инвестором (инвесторами) и (или) организаций в виду использования ими льгот и (или) преференций, предоставленных в связи с заключением инвестиционного договора, отнесена к понятию «сумма льгот и (или) преференций», под которыми понимаются суммы налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей в республиканский и (или) местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что подлежащая возмещению плата за право заключения договора аренды земельного участка в рамках понятия «обязательные платежи» (статья 1 Закона) относится к иным платежам в республиканский и местные бюджеты, которые должник обязан уплатить в соответствии с законодательством.

Следовательно, задолженность по возмещению гарантий местных исполнительных и распорядительных органов, а также платы за право заключения договора аренды земельного участка подлежит удовлетворению в составе требований кредиторов по обязательным платежам и включается в реестр требований кредиторов по правилам, установленным статьей 141 Закона.

Несоблюдение порядка формирования реестра требований кредиторов и очередности удовлетворения их требований является нарушением законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве), за которое частью 8 статьи 12.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.